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全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，習(xí)近平主席明確提出“九個(gè)以”的實(shí)踐要求，其中之一就是“以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑”。這一重要要求，明確了黨的自我革命的思路舉措和實(shí)現(xiàn)途徑，彰顯著我們黨對(duì)于以科學(xué)的態(tài)度、體系化的方式推進(jìn)黨的自我革命的高度自覺(jué)。
以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑的重大意義
以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑，蘊(yùn)含著以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨的自我革命的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，對(duì)于深刻把握馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，確保全黨永葆初心、擔(dān)當(dāng)使命，具有重要意義。
深刻把握馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)成果。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)主席以“六個(gè)如何始終”對(duì)大黨獨(dú)有難題作出深刻分析，并集中闡述了健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)踐要求。健全全面從嚴(yán)治黨體系與解決大黨獨(dú)有難題內(nèi)在契合，是解決大黨獨(dú)有難題的基本路徑。進(jìn)入新時(shí)代，從提出“全面從嚴(yán)治黨”并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，到明確提出“健全全面從嚴(yán)治黨體系”，習(xí)主席帶領(lǐng)全黨不斷推進(jìn)黨的自我革命，找到了我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下解決自身問(wèn)題、跳出歷史周期率的成功道路。這些原創(chuàng)性成果豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)，標(biāo)志著我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。
深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要保證。把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程來(lái)推進(jìn)，并且始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則和方針，是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是立黨立國(guó)、興黨強(qiáng)國(guó)的一大法寶。進(jìn)入新時(shí)代，我們黨以前所未有的勇氣和定力全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)管黨治黨實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，推動(dòng)百年大黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力、更加充滿活力。站在新的歷史起點(diǎn)上，管黨治黨任務(wù)更加繁重，需要體系化推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，從根源上破除影響“自身硬”的各種藩籬，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提升黨的建設(shè)質(zhì)量。
更好擔(dān)負(fù)起新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的必然要求。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗，全黨全國(guó)各族人民踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，全面從嚴(yán)治黨就要跟進(jìn)到什么階段。無(wú)論是面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境，適應(yīng)艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，還是有效應(yīng)對(duì)黨自身面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”，都要求推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)黨的自我革命新局面。只有全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，才能使我們黨永葆先進(jìn)性和純潔性，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
準(zhǔn)確把握健全全面從嚴(yán)治黨體系的內(nèi)涵要義
健全全面從嚴(yán)治黨體系，需要堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，更加突出黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調(diào)，更加突出體制機(jī)制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效，更加突出運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨，進(jìn)一步形成依靠黨的自身力量發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、推動(dòng)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力整體性提升的良性循環(huán)。
堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨必須既發(fā)揮政治保障作用、又發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，把全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程和黨的建設(shè)各方面，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。黨的建設(shè)推進(jìn)到哪里，全面從嚴(yán)治黨體系就要構(gòu)建到哪里，無(wú)論黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，還是制度建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)，都要自覺(jué)貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針。同時(shí)，要堅(jiān)持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)提升全面從嚴(yán)治黨質(zhì)效。
堅(jiān)持對(duì)象上全覆蓋。健全全面從嚴(yán)治黨體系，要面向黨的各級(jí)組織和全體黨員，做到管全黨、治全黨，重點(diǎn)是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部嚴(yán)起。職位越高、權(quán)力越大，就越要強(qiáng)化監(jiān)督、越要嚴(yán)于律己。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部不僅要管好自身，還要管好家人親戚、管好身邊人身邊事、管好主管分管領(lǐng)域風(fēng)氣，做到以上率下、引領(lǐng)示范。
堅(jiān)持責(zé)任上全鏈條。要壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記扛起第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)擔(dān)負(fù)“一崗雙責(zé)”，讓每名黨員干部行使應(yīng)有權(quán)利、履行應(yīng)盡責(zé)任，做到權(quán)責(zé)對(duì)等、失責(zé)必問(wèn)，壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感，鞏固發(fā)展全黨動(dòng)手一起抓的良好局面。要健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，不斷完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，各種監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通，形成常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力。
堅(jiān)持制度上全貫通。要把制度建設(shè)要求體現(xiàn)到全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程、各方面、各層級(jí)，以黨章為根本，以民主集中制為核心，不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，用制度促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨體系貫通、聯(lián)動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)制度治黨、依規(guī)治黨。充分發(fā)揮法規(guī)制度建設(shè)的治本作用，保證管黨治黨更加系統(tǒng)規(guī)范有效。處理好建章立制與落地見(jiàn)效的關(guān)系，狠抓法規(guī)制度貫徹執(zhí)行，促使各級(jí)自覺(jué)依據(jù)法規(guī)制度謀事、管人、用權(quán)，充分發(fā)揮依規(guī)治黨對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的政治保障作用。
以自我革命精神健全全面從嚴(yán)治黨體系
構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系，是一項(xiàng)具有全局性、開(kāi)創(chuàng)性的工作。我們要深刻領(lǐng)悟習(xí)主席關(guān)于黨的自我革命的重要思想，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)人民軍隊(duì)黨的建設(shè)，以自我革命精神健全全面從嚴(yán)治黨體系，為如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、加快把人民軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
發(fā)揮黨的政治、組織和制度優(yōu)勢(shì)。健全全面從嚴(yán)治黨體系，是全黨的共同責(zé)任，必須充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)。要深刻把握黨的自我革命歷史經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨新鮮經(jīng)驗(yàn)，立足新的形勢(shì)任務(wù)，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局，把全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念落實(shí)到全面從嚴(yán)治黨體系的構(gòu)建之中，不斷提升制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要持之以恒凈化政治生態(tài)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，破“潛規(guī)則”，立“明規(guī)矩”，推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，促進(jìn)政治生態(tài)山清水秀。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一。目標(biāo)是指南針，問(wèn)題是突破口，堅(jiān)持二者相統(tǒng)一，就是以目標(biāo)任務(wù)為統(tǒng)領(lǐng)，著力解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題。面對(duì)以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的重大任務(wù)，健全全面從嚴(yán)治黨體系，要在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、完善黨的自我革命制度規(guī)范體系、建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍、增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能、堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)等方面進(jìn)一步發(fā)力用力。我軍是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，要確保槍桿子永遠(yuǎn)聽(tīng)黨指揮，就必須健全貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制體制機(jī)制，深化黨的創(chuàng)新理論武裝，建強(qiáng)人民軍隊(duì)黨的組織體系，推進(jìn)政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化。
提升全面從嚴(yán)治黨的科學(xué)性和有效性。健全全面從嚴(yán)治黨體系，關(guān)涉管黨治黨各要素各方面各環(huán)節(jié)，在實(shí)踐中要加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。既固本培元也開(kāi)拓創(chuàng)新，確保在工作謀劃上有大視野，在工作內(nèi)容上有大格局，在制度體系上有大建樹(shù)；既抓住關(guān)鍵問(wèn)題也形成整體態(tài)勢(shì)，以重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的有力突破，帶動(dòng)全面從嚴(yán)治黨整體工作質(zhì)效的有效提升；既打好攻堅(jiān)戰(zhàn)也打好持久戰(zhàn)，標(biāo)本兼治解決當(dāng)前現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，同時(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃，全面提高我軍加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作質(zhì)量，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)。
（作者單位：習(xí)近平強(qiáng)軍思想研究中心）
